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突发重大公共卫生事件治理研究

一、总则

1.1研究背景与意义

1.1.1时代背景

当前，世界正经历百年未有之大变局，全球公共卫生安全形势日趋复杂严峻。新发、突发传染病频发，传统传染病防控任务依然艰巨，生物恐怖主义威胁持续存在，气候变化加剧了公共卫生风险的复杂性和传播性。重大公共卫生事件已成为影响全球经济社会发展的关键变量，对人类生命健康、社会稳定和国家安全构成严重挑战。

1.1.2现实需求

我国作为人口大国和发展中国家，面临着人口老龄化、城镇化加速、生态环境变化、国际交往频繁等多重因素叠加，突发重大公共卫生事件的风险始终存在。近年来，从非典（SARS）到甲型H1N1流感，从禽流感到新冠肺