煤矿安全生产与环保管理手册（执行版）.docxVIP

煤矿安全生产与环保管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《煤矿安全规程》《生产安全事故应急条例》《防治煤与瓦斯突出规定》《安全生产许可证条例》等法律法规制定，确保安全生产与环保管理工作的合法性与规范性。基于国家煤矿安全监察局发布的《煤矿安全生产标准化管理体系》及《绿色矿山建设标准》，结合企业实际生产情况，制定本手册，确保管理措施符合国家政策要求。

参考国内外先进煤矿企业的安全生产与环保管理经验，结合本企业历史事故案例与环保数据，形成具有针对性和可操作性的管理方案。依据《企业安全生产费用提取与使用管理办法》《环境影响评价法》等相关政策，确保安全生产与环保投入符合国家规定。结合本企业近三年的安全生产事故统计、环保监测数据及环保投入情况，制定切实可行的管理目标与措施。

参考国家能源局发布的《煤矿智能化发展纲要》及《煤矿安全监控系统建设指南》，推动安全生产与环保管理向智能化、信息化方向发展。依据《煤矿企业安全生产与环保管理体系建设指南》及《煤矿企业安全生产与环保管理考核办法》，明确管理要求与考核标准。本手册适用于本企业所有生产区域、作业场所及环保设施，确保管理覆盖全面、执行到位。

1.2管理原则

以人为本，安全第一，预防为主，综合治理。坚持“管生产必须管安全、管环保”的原则，强化主体责