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航空公司安全管理与应急预案手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与依据

本章旨在明确航空公司安全管理与应急预案手册（执行版）的制定、实施与管理原则，确保在突发事件或紧急情况下，能够迅速、有序、高效地开展安全管理与应急响应工作，保障飞行安全、旅客安全及机场运营秩序。依据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国安全生产法》《民用航空安全信息管理规定》《航空安全管理体系（SMS）运行控制规定》等法律法规及行业标准，结合本航空公司的实际情况，制定本手册。

本手册适用于公司所有运营相关单位及人员，涵盖飞行运行、地勤服务、航空安保、应急处置等全流程安全管理内容。为确保手册的可操作性与实用性，本手册参考了国内外先进航空安全管理经验，结合公司历史安全管理数据与近年事故案例进行优化。本手册的制定与执行，旨在建立系统、规范、科学的安全管理体系，提升公司应对突发事件的能力，实现安全管理的持续改进与风险防控。

本手册的实施需与公司现有的安全管理体系（SMS）相衔接，确保各环节职责清晰、流程规范、责任到人。本手册的修订与更新，应根据公司运营实际情况、法律法规变化及安全管理经验不断进行优化，确保其时效性与适用性。本手册的执行与监督由公司安全管理部门负责，定期进行评估与审查，确保其有效运行。

1.2管理原则与组织架构

本章明确安全管理与应急预案管理应遵循“安全第一、预防为主、综