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城市规划原理与实务手册（执行版）

第1章城市规划的基本理论与原则

1.1城市规划的定义与作用

城市规划是为实现城市可持续发展，对城市空间布局、土地利用、基础设施建设、公共服务设施配置等进行科学安排和合理规划的系统性活动。城市规划的核心目标是优化资源配置、提升城市功能、改善人居环境、促进社会经济发展。

城市规划具有指导性、协调性、前瞻性、科学性等特征，是城市发展的“蓝图”和“指南”。城市规划在国家和地方层面具有不同层次和内容，如总体规划、详细规划、专项规划等，其作用体现在空间布局、功能分区、交通系统、生态环境等方面。城市规划通过科学的分析和预测，为城市未来发展提供依据，确保城市在