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2025年铁路运输管理与应急响应手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于国家铁路系统内的铁路运输管理与应急响应工作，涵盖铁路运输调度、设备维护、安全监管、突发事件处理等全过程。手册适用于各级铁路运输管理机构、铁路运输企业、铁路监管部门及相关职能部门。

手册适用于铁路运输过程中可能发生的自然灾害、设备故障、安全事故、突发事件等各类情形。手册适用于铁路运输组织、调度指挥、应急响应、信息通报、应急处置、恢复运营等环节。手册适用于铁路运输管理与应急响应的全过程，包括事前预防、事中处置、事后评估与改进。

手册适用于铁路运输管理与应急响应的标准化、规范化、制度化建设。手册适用于铁路运输管理与应急响应的培训、演练、考核、评估等管理活动。手册适用于铁路运输管理与应急响应的信息化、智能化、数字化建设。

1.2法律依据

本手册依据《中华人民共和国铁路法》《铁路运输安全保护条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法律法规制定。依据《铁路运输调度规则》《铁路运输组织规则》《铁路运输应急预案管理办法》等铁路行业规范。

依据《铁路交通事故调查处理规则》《铁路交通事故应急救援预案编制指南》等铁路事故应急处理规范。依据《铁路运输管理信息系统建设标准》《铁路运输调度指挥系统技术规范》等信息化建设标准。依据《铁路运输安全管理条例》《铁路运输安全风险分级管控办法》等安全管