中国劳务输出的问题与对策研究.docx

研究报告

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中国劳务输出的问题与对策研究

一、中国劳务输出概述

1.中国劳务输出的历史与现状

(1)中国劳务输出历史悠久，最早可追溯至19世纪末20世纪初，当时中国大量劳工被输出到东南亚、日本等地从事基础设施建设。20世纪50年代，随着“一五”计划的实施，中国开始有组织地输出劳务，主要集中在苏联和东欧国家。改革开放以来，中国劳务输出进入快速发展阶段，输出规模逐年扩大。据统计，截至2020年底，中国累计输出劳务人员超过2500万人次，涉及200多个国家和地区，其中亚洲、非洲和欧洲为主要输出地区。

(2)进入21世纪，中国劳务输出进入多元化发展阶段。劳务输出领域从最初的建筑、采矿等传统行业扩展到制造业、服务业、农业等多个领域。同时，劳务输出形式也日趋多样化，包括一般劳务输出、工程承包、劳务合作、对外投资等多种形式。以工程承包为例，中国企业在“一带一路”倡议下，积极参与国际工程承包项目，如中非合作论坛、中欧班列等，为当地经济发展做出了积极贡献。据商务部数据显示，2019年中国对外承包工程完成营业额达2558亿美元，同比增长5.3%。

(3)近年来，中国劳务输出在政策支持、市场拓展、人才培养等方面取得了显著成效。政府出台了一系列政策措施，如《关于支持对外劳务合作和对外工程承包发展的指导意见》等，为劳务输出提供有力保障。同时，中国企业加大了市场拓展力度