城企联动普惠养老专项行动的参与企业类型、中央投资使用效率与价格监管竞争.docxVIP

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《城企联动普惠养老专项行动的参与企业类型、中央投资使用效率与价格监管竞争》

一、概述

1.1报告背景与研究意义

随着我国人口老龄化程度的不断加深，养老服务供需矛盾日益凸显，传统的家庭养老功能逐渐弱化，社会化养老需求呈现爆发式增长。为有效增加普惠养老服务供给，国家发展改革委、民政部等部门联合实施了“城企联动普惠养老专项行动”，旨在通过中央预算内投资引导，激发社会资本参与积极性。在这一政策背景下，不同所有制企业纷纷涌入养老市场，形成了多元化的竞争格局。

然而，在政策实施过程中，如何评估中央投资的使用效率，以及如何确保普惠性价格的执行到位，成为政策落地的关键难点。