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束紧危险化学品的“安全带”

据统计,近几年以来我国危险化学品事故呈明显上升趋势,2022年全年发生此类事故514起,死亡785人;到2022年上升为621起,死亡960人。去年4月,黑龙江、吉林、北京等地连续发生13起比较严重的危险化学品泄漏和爆炸事故,造成23人死亡,300多人受伤或中毒。

安全监管漏洞多

频发的事故再次说明,危险品生产、运输等环节的安全监管存在重大漏洞。国家安全生产监督管理总局的有关专家介绍,国务院2022年颁发了《危险化学品安全管理条例》,对危险品的生产、运输、仓储等环节作出了严格的有关规定。从条例规定看,对危险化学品的管理涉及10个部门,如交通、民航、铁路、公安、质监等,但在安全监管方面各部门之间存在着管理职能交叉的问题,而职能交叉是最大的漏洞。

一项调查显示,随着经济社会的发展,我国危险化学品的产量每年以较大幅度增长,从而给危险化学品的物流提出了更高的安全要求。目前我国载入名录的危险化学品共有七大类、3823种,其中剧毒化学品有338种,液氯就是其中一种。大量危险化学品尤其是剧毒化学品的生产、运输、仓储、使用等,最不能缺失的就是安全监管。

国家安全生产专家组的一位成员指出,多头管理和安全生产意识淡薄是造成这类事故多发的主要原因。比如,淮安液氯泄漏事故中肇事车本身,按现有管理体制,就涉及到3个部门,槽罐归质检部门管,车体属交通部门管,车辆上路通行又