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2025年能源发展战略与政策法规手册

第1章2025年能源发展战略概述

1.1能源发展背景与目标

2025年是中国能源转型的关键时期，全球正面临能源结构优化、碳达峰碳中和、能源安全与可持续发展等多重挑战。根据《“十四五”能源发展规划》及《2030年能源发展战略》，中国将加快构建清洁低碳、安全高效、多元协同的现代能源体系。中国能源结构正从传统化石能源向清洁能源加速转型，预计到2025年，可再生能源装机容量将突破12亿千瓦，占总装机容量比重将超过45%。这一目标的实现，将推动能源消费革命和生产方式变革。

2025年能源发展战略的核心目标包括：实现能源消费总量控制与碳排放强度下降，提升