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民航运输服务与管理规范手册（执行版）

第1章民航运输服务概述

1.1民航运输服务的基本概念

民航运输服务是指由民航运输企业提供的，以旅客和货物运输为核心，涵盖航班运营、机场服务、行李运输、地面服务等多环节的系统性服务活动。根据《民航运输服务规范》（2023年版），民航运输服务具有高度的专业性、标准化和国际化特征，是国家综合运输体系的重要组成部分。

民航运输服务通常包括空中运输和地面运输两个层面，其中空中运输主要涉及航班调度、航线规划、飞行操作等，地面运输则涵盖机场运行、行李处理、旅客服务等。民航运输服务的提供主体包括航空公司、机场运营单位、地面服务公司等，这些单位通过协同合作，实现运输服务的高效运行。民航运输服务的核心目标是满足旅客的出行需求，同时保障运输安全、高效、便捷和经济。民航运输服务的提供依赖于先进的信息技术、自动化系统和高效的运营管理，确保服务的连续性和稳定性。民航运输服务的标准化和规范化是提升服务质量、保障安全运营的重要基础，也是国际民航组织（ICAO）制定的服务标准的核心内容。

1.2民航运输服务的职能与目标

民航运输服务的主要职能包括：提供旅客运输、货物运输、机场运行支持、应急救援等，是连接国内外城市的重要纽带。服务目标包括：确保运输安全、提升运输效率、优化旅客体验、保障服务质量、实现可持续发展。

民航运输服务需遵循“安全第一、服务至上