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电力行业整合型管理体系实施指南

第一章总则

1.1制定目的

为规范电力行业整合型管理体系（以下简称“整合体系”）的建立、实施、保持和改进，破解电力企业多体系独立运行导致的管理冗余、流程割裂、资源浪费等痛点，实现质量管理、环境管理、职业健康安全管理、能源管理、合规管理等多体系的有机融合，提升企业管理效能、风险防控能力和核心竞争力，推动电力行业高质量发展，结合电力行业发电、输电、配电、供电等核心业务特点及行业监管要求，制定本指南。

本指南立足电力行业技术密集、安全责任重、合规要求高、绿色低碳发展导向鲜明的行业特性，参考DL/T1004—2024《电力企业管理体系整合导则》、GB/T19001、GB/T24001、GB/T45001、GB/T23331等相关标准，结合中国华电等电力企业专业化整合实践经验，为各类电力企业（包括发电企业、电网企业、电力建设企业、电力运维企业等）提供统一、系统、可落地的整合体系实施指引。

1.2适用范围

本指南适用于电力行业各类企业整合型管理体系的策划、建立、实施、审核、评价与持续改进，涵盖企业生产运营、工程建设、设备运维、调度控制、营销服务、科技创新、人力资源等所有核心业务环节，也可作为电力企业开展体系整合培训、内部审核、管理评审及第三方认证的参考依据。

1.3核心原则

合规引领：严格遵循国家能源政策、电力行业监管规定及相关法律法规，确保