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环境保护法规与标准解读手册（执行版）

第1章环境保护法规体系概述

1.1环境保护法律基础

环境保护法律基础是指国家为实现可持续发展、保护生态环境、防治污染、保障公众健康而制定的基本法律规范。我国环境保护法律体系以《中华人民共和国环境保护法》为核心，辅以《中华人民共和国大气污染防治法》《水污染防治法》《噪声污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《海洋环境保护法》等专项法律，形成了一个完整的法律框架。《环境保护法》自1989年颁布实施以来，历经多次修订，2015年修订版新增了“生态文明建设”“绿色发展”“污染防治攻坚战”等重要理念，明确了政府、企业、公众在环境保护中的职责与义务。2020年《中华人民共和国长江保护法》的颁布，进一步强化了流域生态环境保护。

《环境保护法》确立了“预防为主、保护优先、综合治理、公众参与、损害担责”的基本原则，强调“谁污染、谁治理”，并明确“生态环境损害赔偿制度”，推动环境违法责任追究制度的完善。《环境保护法》还规定了环境影响评价制度，要求建设项目在规划、设计阶段进行环境影响评价，确保项目在建设前就评估其对环境可能造成的不良影响。这一制度在实践中被广泛应用于各类建设项目，如化工、冶金、电力等高污染行业。环境保护法律体系还包括《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等配套法规，这些法规细化了环境影响评价的具体内容、