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2026年国家公考《申论》题（副省级）

给定材料

材料1

城市与灯光密不可分。夜幕降临，华灯渐次亮起，装扮城市形象，照亮居民生活。随着绿色发展理念的不断深

入，城市用能面临新考验，景观、表演、建筑、交通等灯光的使用需要更新理念和规划，“城市用光”的管理，考

验的是城市治理的精细化水平。

“H市发布了《城市用光总体规划（2023—2027年）》，这是关于H市用光总体布局、建设、管理的指导性文

件，引导城市用光向‘绿色’方向发展，更好地构建城市夜空景观形象，尤其是明确了分区域亮度管理措施，以避

免光污染进入自然生态较好的区域。”H市城市管理局市容景观发展中心段主任说，“目前，月溪湿地公园、远山

国家森林公园等九大区域，仅保留功能性照明路灯，不允许设置景观照明灯。”

H市对全市户外媒体墙、灯光秀等项目作出规定，原则上不允许新增，商业街区、旅游场所等也需控制灯光亮

度、色温及辐射范围。有市民在政府留言板中写到：“居民区均设置了柔和的灯光，避免对居民的干扰，非常人

性化。”段主任表示，H市还设计了平日、周末、节假日三种亮灯模式，通过不同环境氛围下的灯光色温变化，满

足夜间照明需求，服务城市发展。

近年来，H市积极推广太阳能路灯这一绿色照明方案，“太阳能路灯由太阳能电池板、蓄电池、LED光源与智能控

制器等部件组成，共同构成了一