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2025年公共安全管理与应急预案手册

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《生产安全事故应急条例》《突发事件应急预案管理办法》等法律法规制定。参考《国家自然灾害防治体系建设规划（2021-2030年）》《城市公共安全风险评估指南》《应急救援力量建设标准》等国家和行业标准。

结合《2025年全国公共安全风险防控重点任务清单》《2025年应急管理体系和能力提升行动方案》等政策文件，明确本手册的编制原则和目标。依据《2025年应急救援力量配置与调度规范》《2025年应急物资储备与调配管理办法》等具体实施规范，确保手册内