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2025年港口作业与安全管理手册

第1章作业安全管理基础

1.1作业安全管理概述

作业安全管理是港口作业中确保人员、设备、环境安全的重要保障措施，是实现安全生产和职业健康的重要基础。根据《港口危险货物安全管理规定》（2023年修订版），港口作业安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合现代安全管理理论与实践，构建科学、系统的管理体系。作业安全管理涵盖作业前、作业中、作业后全过程，涉及作业人员、设备、作业环境、作业流程等多个方面。根据《港口企业安全生产标准化建设指南》（2022年版），港口作业安全管理应涵盖作业风险识别、风险评估、风险控制、事故应急、安全检查等关键环节