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节能减排与低碳技术手册

第1章节能减排概述

1.1节能减排的重要性

节能减排是实现可持续发展和应对气候变化的关键举措。根据《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）和《巴黎协定》，全球温室气体排放必须在21世纪中叶达到峰值，以实现全球温升控制在2°C以内。中国作为全球最大的碳排放国，2020年碳排放量占全球总量的28%，其中工业、建筑、交通等领域的能耗占比较高。

节能减排不仅有助于减少污染物排放，降低能源成本，还能提升能源利用效率，增强国家能源安全。根据《中国能源发展“十三五”规划》，到2020年，单位GDP能耗将比2015年下降15%，非化石能源消费比重将提高10个百分点。通