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旅游服务规范与旅游者权益保护手册（执行版）

第1章旅游服务规范概述

1.1旅游服务基本概念

旅游服务是指为游客提供包括交通、住宿、餐饮、观光、娱乐、导游等在内的综合性服务，是旅游行业的重要组成部分。根据《旅游法》规定，旅游服务应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，保障游客的合法权益。旅游服务涵盖的范围广泛，包括但不限于景区门票、导游讲解、交通接驳、行李寄存、旅游保险、旅游投诉处理等。根据国家旅游局发布的《旅游服务规范》（GB/T31114-2014），旅游服务应满足基本的品质要求和安全标准。

旅游服务的基本概念还包括“旅游服务提供者”与“旅游服务接受者”之间的关系。根据《旅游法》第三十条，旅游服务提供者应当对游客的合法权益给予保障，不得从事违法活动。旅游服务的核心目标是满足游客的旅游需求，提升旅游体验，促进旅游业的可持续发展。根据国家旅游局2022年发布的《旅游服务规范》（GB/T31114-2022），旅游服务应遵循“以人为本、安全第一、服务优质、诚信经营”的原则。旅游服务的提供方式包括线上与线下，如在线预订、电子票务、移动支付等。根据《旅游法》第四十条，旅游服务提供者应确保服务的便捷性与安全性，不得以任何形式侵害游客的合法权益。

旅游服务的主体包括旅行社、景区、酒店、交通运营商、导游、旅游保险机构等。根据《旅游法》第四十三条，旅游服务提供者应具备相应的