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社会治理创新与实践指南（执行版）

社会治理创新与实践指南（执行版）

第一章总体布局与目标确立

第一节社会治理现代化总体战略解读

社会治理现代化是中国特色社会主义进入新时代的社会发展必然要求，其核心在于从“管理”向“治理”的根本性转变，即构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。这一战略强调以人民为中心，将党的主张转化为群众意愿，通过多元主体协同共治，实现社会矛盾源头化解、风险隐患动态清零。战略实施需紧扣“共建共治共享”原则，打破行政壁垒，推动治理重心下移。例如，通过建立县乡村三级网格化服务体系，将治理触角延伸至社区末梢，确保“人人有事做、处处能治理”，让人民群众在共建中尽责、在尽责中获益。

现代化治理要求将法治思维贯穿全过程，坚持依法治理与依法保障相结合。通过完善地方性法规，规范基层自治组织行为，构建“法律+制度+规则”的治理闭环，既保障公民权利，又维护社会秩序，实现法律效果与社会效果的统一。科技赋能是提升治理效能的关键引擎，需依托大数据、等技术手段重塑治理流程。例如，利用“城市大脑”整合交通、医疗、消防等多部门数据，实现城市运行状态的实时感知与智能预警，推动治理模式从“被动响应”转向“主动预防”。实施战略需注重文化引领，弘扬社会主义核心价值观，将文明乡风、良好家风、淳朴民风融入治理实践。通过新时代文明实践中