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研究报告

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中国财政透明度报告

一、报告概述

1.1报告背景与目的

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，财政透明度在促进政府治理现代化、提高政府公信力、维护社会公平正义等方面发挥着越来越重要的作用。近年来，我国政府高度重视财政透明度建设，通过一系列政策措施，推动财政信息公开取得显著成效。然而，与发达国家相比，我国财政透明度仍存在一定差距，公开范围、内容和时效性等方面仍有待提升。

(1)财政透明度是现代政府治理的重要基石，它有助于提高政府决策的科学性和民主性，增强公众对政府工作的信任和支持。根据世界银行发布的《全球财政透明度报告》显示，2019年全球平均财政透明度评分为52.7分，而我国评分为48.7分，低于全球平均水平。这表明我国财政透明度仍有较大提升空间。

(2)为了进一步推动财政透明度建设，我国政府于2015年发布了《关于深化政务公开工作的意见》，明确提出要全面推进财政信息公开，提高财政透明度。同年，财政部印发了《财政信息公开指南》，明确了财政信息公开的范围、内容和程序。这些政策措施的实施，为我国财政透明度建设奠定了坚实基础。以2019年为例，我国各级政府共公开财政预决算信息超过10万条，涉及资金规模超过20万亿元。

(3)在实践中，一些地方政府积极探索财政透明度建设的新模式，取得了显著成效。例如，浙江省杭州市通过建立财政预算绩效评价体