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城市道路桥梁维护与管理手册

第1章总则与职责范围

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据国家《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）、《城市桥梁养护规范》（CJJ94-2009）及地方交通主管部门发布的最新行业标准，结合本市近五年内实际养护项目数据编制，确保技术路线符合国家强制性法规要求。适用范围涵盖本市行政区域内所有等级公路、城市快速路、主干路及次干路的桥梁工程，具体包括新建、改建、扩建及大修工程，同时也适用于日常巡查、预防性养护及应急抢险作业的全过程管理。

本手册适用于拥有《公路养护工程等级划分标准》（JTG/TB06-02）资质的养护单位、市政管理部门、桥梁检测中心及相关施工队伍，作为指导一线技术人员开展具体作业的技术纲领文件。在编制过程中，特别针对桥梁结构复杂、荷载变化频繁的特点，参照了《公路桥梁养护管理规则》（JT/T327-2005）中的分级管理要求，将桥梁按结构重要性划分为特大桥、大桥、中桥和小桥四类进行差异化管控。适用范围覆盖城市道路桥梁全生命周期，从设计施工阶段的源头质量控制，延伸至运营期的定期检测、维修加固、交通管制及灾后恢复，形成闭环管理链条。

所有涉及桥梁安全的关键作业，必须严格遵循“先审批、后施工”原则，依据《公路桥梁养护规范》中关于作业许可制度的规定，确保每一处作业点都有据可查、责任到人。

1.2管理目标与原则

本手册确立的核心