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低空经济作为“新质生产力”的政治经济学解读

一、概述

1.1报告背景与研究意义

低空经济作为新质生产力的核心载体，正深刻重塑现代经济体系的生产关系结构。其发展不仅依赖技术创新，更涉及空域资源与数据要素的产权界定和分配机制变革。当前，低空经济在物流、农业、应急响应等领域快速渗透，但传统生产关系难以适应其轻资产、高协同的特征，导致资源错配与分配失衡问题凸显。

研究低空经济的政治经济学逻辑，有助于揭示生产关系变革对社会财富分配的深层影响。空域资源从行政划拨转向市场化配置，数据要素从附属品升级为独立生产资料，将重构资本、劳动与技术的分配权重。这不仅关乎行业可持续发展，更涉及共同富裕目标的实现路径。

本报告聚焦生产关系维度，分析资源资产化与数据要素化对分配制度的冲击。通过政治经济学视角，可预判政策调整方向，为政府优化治理框架提供理论支撑。实践层面，研究结果将指导企业规避制度摩擦，推动低空经济从技术红利转向制度红利释放。

1.2研究范围与方法

1.2.1预测范围界定

本报告以中国低空经济为核心研究对象，时间跨度设定为2024至2035年。重点考察空域资源资产化与数据要素化进程对分配制度的影响机制，涵盖政策法规、市场结构及社会分配三大维度。预测范围排除通用航空传统领域，聚焦新兴应用场景如无人机物流、城市空中交通等。