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旅游景区管理条例示范文件

第一章规划与建设管理

第一条景区规划编制应当以国土空间规划为依据，结合区域文化特色与生态保护要求，由具有乙级以上旅游规划资质的机构编制。规划草案需经专家论证会、公众听证会审议，征求文化和旅游、自然资源、生态环境、林业等部门意见后，报县级以上人民政府批准实施。经批准的规划不得擅自修改；确需调整的，需重新履行论证、听证及审批程序。

第二条景区内新建、改建、扩建项目须符合景区规划，并依法办理立项、用地、规划、环保等审批手续。建设项目需进行环境影响评价，其中对生态敏感区域的建设项目应编制环境影响报告书；施工过程中需采取围挡、防尘、降噪等措施，禁止破坏地表植被、随意堆放建筑垃圾或向水体排放污水。施工结束后须及时恢复施工区域地貌及植被，恢复标准不低于施工前生态状况。

第三条景区建筑风格应与周边自然景观、人文环境相协调，建筑高度、色彩、材质需符合规划控制指标。历史文化街区、传统村落等区域内的建筑修缮应遵循“修旧如旧”原则，使用传统工艺与材料，禁止拆除具有历史价值的构件。游览步道、观景台等设施应优先选用环保材料，避免对地形地貌造成永久性破坏。

第四条景区基础设施建设须满足游客服务需求：

（一）旅游厕所设置密度应达到每平方公里2-3座，厕位男女比例不低于1:2，三级以上旅游厕所需设置第三卫生间，配备婴儿护理台、无障碍设施；

（二）标识系统需