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高新技术产业发展与政策手册

第1章宏观环境与产业基础

1.1国家高新技术产业发展战略纲要解读

纲要确立了“创新驱动发展”的核心逻辑，明确提出到2035年建成世界领先的高技术产业体系，将基础研究投入占比提升至2.5%以上，作为国家战略层面的根本遵循。纲要强调“全链条创新”体系，要求构建从基础研究、技术攻关、成果转化、产业应用到高端服务的全生命周期创新闭环，打破行业壁垒实现协同突破。

纲要提出“新质生产力”导向，明确高新技术产业需聚焦、量子信息、生物制造等前沿领域，以数字化、智能化重塑传统制造业和现代服务业。纲要设定了“双循环”发展新路径，主张通过国内大循环夯实产业底座，利