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能源供应与消耗管理手册（执行版）

第1章总则

1.1背景与目的

本手册旨在贯彻落实国家关于能源安全、可持续发展和碳达峰、碳中和的战略部署，全面规范企业能源供应与消耗管理流程，提升能源利用效率，降低单位产品能耗，减少温室气体排放，助力实现绿色低碳发展目标。依据《中华人民共和国节约能源法》《能源管理体系认证规范》（GB/T23331-2020）等相关法律法规，结合企业实际运营情况，制定本手册，以系统化、标准化的方式指导能源管理实践。

本手册适用于企业所有能源使用环节，包括但不限于电力、热力、燃气、工业用水、废弃物处理等。通过本手册的实施，企业将建立科学、规范、可追溯的能源管理体系，提升能源管理能力，为实现“双碳”目标提供坚实保障。本手册的制定与执行，将作为企业能源管理工作的基本依据，确保能源管理活动的合法性、合规性与有效性。

本手册的实施需结合企业实际情况，定期进行评估与优化，确保其持续适用性与先进性。本手册的执行将纳入企业年度绩效考核体系，作为管理层决策的重要参考依据。本手册的修订与更新，需由企业能源管理部门牵头，组织相关部门协同推进，确保信息同步、责任明确。

1.2范围与适用对象

本手册适用于企业所有能源使用环节，包括但不限于电力、热力、燃气、工业用水、废弃物处理等。适用对象涵盖企业总部、各生产部门、后勤保障部门、能源管理部门及相关职能部门。