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水利工程管理与维护手册（执行版）

第1章

水利工程管理与维护手册（执行版）

1.1总则

本手册旨在规范水利工程全生命周期内的设计、施工、运行、维护及安全管理流程，确保工程设施长期安全稳定运行，满足国家及地方水利工程质量与效益要求。适用范围涵盖流域内所有新建、改建、扩建的水利枢纽工程，包括大型水电站、灌区、泵站、堤防、河道整治工程以及配套的信息化管理平台。

定义中，“水利工程”指由水资源、水资源利用及水资源保护所构成的工程系统，其核心目标是实现水资源的高效配置与可持续利用。定义中，“管理维护”不仅包含日常的巡查维修，更涵盖预防性维护、技术改造、设备更新及数字化监控系统的建设与运维。定义中，“安全管理”遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强调将风险控制在可接受范围内，杜绝重大安全事故发生。

定义中，“执行版”意味着本手册取代了旧版通用规范，针对当前工程实际工况提出了更具体的操作参数、验收标准和应急响应流程。

1.2编制依据与目的

编制依据包括《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《建设工程质量管理条例》以及《水利工程施工质量验收统一标准》（SL176-2020）。目的之一是明确各级水行政主管部门、设计单位、施工单位及监理单位在工程全过程中的权责边界，防止推诿扯皮。

目的之二是确保工程关键设备（如大坝、水轮机）的定期检验周期符合《水利水电工