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2026年国家基本公共卫生服务规范（第三版）

一、引言

1.1背景与现状

当前我国公共卫生体系正处于深化医改的关键阶段。随着人口老龄化加速与慢性病负担持续加重，2025年全国65岁以上老年人口占比已达18.7%，高血压与糖尿病患病率分别攀升至27.5%和11.2%。基本公共卫生服务作为健康中国战略的核心支撑，十年来覆盖人群从2016年的9.8亿扩大至2025年的13.6亿，服务项目由12类增至15类。

基层医疗卫生机构服务能力显著提升，但区域发展不均衡问题依然突出。东部地区电子健康档案动态使用率达89.3%，而中西部部分县域仍低于65%。新发传染病风险与健康