污染治理技术与标准手册.docxVIP

污染治理技术与标准手册

第1章总则与总则说明

1.1编制背景与依据

随着全球气候变化指数（IPCCAR6）的发布，我国《“双碳”目标行动方案》明确提出到2030年碳达峰、2060年碳中和，要求工业领域全面淘汰高耗能、高排放工艺，推动能源结构向绿色低碳转型。依据《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）第3条及《大气污染防治法》（2018年修订）第7条，国家强制要求制定污染物排放标准，并建立以“总量控制”为核心的排污许可管理制度。

参考《“十四五”生态环境保护规划》中关于“重点行业深度治理”的章节，结合《工业绿色制造指南》（2021版），明确了本手册需覆盖钢铁、水泥、化工等高污染行业。鉴于《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》中106个行业分类标准，本手册将重点针对高污染排放类别企业编制，确保标准具有针对性和可操作性。依据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）第4.3.1节，现有排放标准需满足“最不利排放”场景下的达标要求，以应对突发环境事件。

结合《企业环境信息依法披露管理办法》（2022年）第12条，本手册需明确企业环境信息披露的具体路径和格式，推动环境责任透明化。

1.2适用范围与术语定义

本手册适用于所有从事工业生产过程、产生污染物排放并依法申请排污许可证的企业单位，涵盖新建、