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社区养老服务实施细则(试行)

第一章总则

第一条为健全社区养老服务体系，提升老年人获得感、幸福感、安全感，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）及《XX省社区养老服务条例》等法律法规和政策要求，结合本辖区实际，制定本实施细则。

第二条本细则所称社区养老服务，是指以社区为平台，以家庭为基础，由政府、社会组织、企业、志愿者等多元主体协同提供，为60周岁及以上常住老年人（以下简称“老年人”）提供的生活照料、医疗护理、精神慰藉、文化娱乐、权益维护等服务。

第三条社区养老服务遵循“政府主导、社会参与、需求导向、分层分类、保障基本、普惠优先”原则，重点保障经济困难的高龄、失能、独居、空巢、计划生育特殊家庭等老年人（以下简称“重点保障对象”）的基本养老服务需求，逐步扩大普惠性服务供给。

第四条本细则适用于本辖区内社区养老服务的规划建设、服务供给、资金保障、监督管理等活动。

第二章服务对象与分类保障

第五条服务对象分为以下三类：

（一）重点保障对象：包括经评估为重度、中度失能的老年人；80周岁及以上经济困难的高龄老年人；独居（6个月及以上无配偶、子女等近亲属共同居住）、空巢（子女均在境外或外地居住且无近亲属日常照料）老年人；计划生育特殊家庭中的60周岁及以上老年人；享受最低生活保障或纳入特困人员救助供养的老年人。

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