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森林草原火灾应急预案

森林草原火灾是威胁生态安全、人民生命财产安全和社会稳定的重大自然灾害。为高效有序应对此类突发事件，最大程度减少灾害损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《草原防火条例》等法律法规，结合本行政区域自然地理、气候条件及森林草原资源分布特点，制定本预案。本预案适用于本行政区域内发生的森林草原火灾应对工作，包括威胁到周边相邻区域的火灾事件。应急处置坚持“人民至上、生命至上”核心原则，严格落实“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”方针，强化统一领导、分级负责、协同联动机制，确保火情早发现、早报告、早处置。

一、组织体系与职责分工

本行政区域森林草原防灭火工作实行“党政同责、一岗双责”，建立“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急组织体系。

（一）指挥机构

设立森林草原防灭火指挥部（以下简称“指挥部”），由本级政府主要负责人任总指挥，分管应急管理、林业和草原工作的负责人任副总指挥，成员单位包括应急管理、林业和草原、公安、消防救援、气象、交通运输、卫生健康、生态环境、财政、通信、电力、民政等部门。指挥部主要职责为：统筹协调火灾应对工作，研究决定重大处置措施；指挥调度各类应急救援力量；协调解决跨区域、跨部门应急资源调配问题；发布重要信息，指导灾后恢复与评估。

（二）办事机构

指挥部下设办公室（以下简称“防灭火办”），设在应急