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社区低保边缘家庭认定管理办法(试行)

为健全分层分类社会救助体系，精准识别困难群体，规范低保边缘家庭认定工作，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）《最低生活保障审核确认办法》（民政部令第59号）《中共中央办公厅国务院办公厅关于改革完善社会救助制度的意见》（中办发〔2020〕18号）等文件精神，结合本社区实际，制定本办法。

第一章总则

第一条【目的依据】为精准认定低保边缘家庭，保障其基本权益，健全分层分类社会救助体系，根据国家、省、市相关法律法规及政策规定，结合本社区实际，制定本办法。

第二条【适用范围】本办法适用于本社区行政区域内低保边缘家庭的认定、管理及相关服务工作。

第三条【定义】本办法所称低保边缘家庭，是指家庭人均收入超出当地最低生活保障标准但低于1.5倍（含），且财产状况符合规定，存在刚性支出或特殊困难，基本生活面临较大风险的家庭。

第四条【基本原则】低保边缘家庭认定遵循以下原则：

（一）依法认定，程序规范；

（二）精准核查，公平公正；

（三）动态管理，应保尽保；

（四）公开透明，接受监督。

第二章认定标准

第五条【收入条件】申请家庭的月人均收入应低于当地同期最低生活保障标准的1.5倍（含）。收入计算范围包括：

（一）工资性收入：包括劳动报酬、兼职收入、奖金、补贴等；

（二）经营净收入：从事生产经营活动获得的净收入；

（三）财产净收入：利息、股息、