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社区特殊人群关爱帮扶制度

为深入贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》《残疾人保障法》《未成年人保护法》等法律法规及《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》要求，进一步健全社区特殊人群关爱服务体系，切实保障特殊群体基本权益，提升社区治理精细化水平，结合本社区实际，制定本制度。

第一章总则

第一条【指导思想】以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦特殊人群“急难愁盼”问题，通过制度化、常态化、精准化帮扶，实现“弱有所扶、困有所助、难有所帮”，推动形成“政府主导、社区主责、社会参与、家庭尽责”的关爱帮扶格局。

第二条【基本原则】

（一）分类施策。根据特殊人群年龄、健康状况、家庭结构等差异，制定个性化帮扶方案；

（二）动态管理。建立信息动态更新机制，确保帮扶对象精准、措施及时调整；

（三）资源整合。统筹政府资源、社会力量、社区服务，形成帮扶合力；

（四）尊重意愿。充分尊重特殊人群及其家庭的自主选择权，避免过度干预。

第三条【适用范围】本制度适用于本社区范围内60周岁以上老年人（含独居、空巢、失能、半失能老年人）、持证残疾人（含智力、精神、肢体、视力、听力言语等类别）、困境儿童（含事实无人抚养儿童、孤儿、重病重残儿童）、困难家庭（含低保家庭、低保边缘家庭、支出型困难家庭）、失独家庭（独生子女死亡且未再生育或收养子女的家庭）、稳定期精神障碍患者