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卫生检疫与疾病预防手册（执行版）

第1章检疫法规与标准

1.1法律法规体系概述

我国卫生检疫法律体系以《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国国境卫生检疫法》为基石，构建了“预防为主、防检疫结合”的法治框架，明确了国家在传染病防控中的主导地位。依据《传染病防治法》第七条规定，任何单位和个人发现传染病必须立即向当地卫生防疫机构报告，严禁隐瞒、谎报或迟报，违者将面临法律追责。

《国境卫生检疫法》第三条确立了国境卫生检疫的强制性原则，规定所有入境、出境以及运输工具在国境口岸的人员和货物必须接受检疫，否则将依法处罚。《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》细化了检疫程序，明确了检疫人员必须持证上岗，并严格区分“检疫”与“卫生防疫”的职能分工，确保权责清晰。《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》第二十六条规定，对不符合卫生要求的交通工具，卫生检疫机关有权责令其停止运营、销毁货物，并处以罚款。

该细则还特别强调了“检疫放行”的法律效力，一旦检疫机关批准放行，运输工具即视为符合卫生要求，任何单位或个人不得再行拒绝或要求重新检疫。

1.2主要检疫法规解读

《中华人民共和国国境卫生检疫法》第一条明确了立法目的，即“预防、控制和消灭国际传染病”，通过严格入境检疫切断传播途径。该法第二条规定，卫生检疫机关有权对进出境的交通工具、人员、货物、行李物品及相关场所进行卫生检查，并有权采取必