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《突发公共卫生事件应急条例》解读

目录Contents条例出台背景01应急组织体系03应急报告与通报05法律责任07宣传教育与培训09条例适用范围02监测与预警04应急处理措施06应急物资保障08条例实施与监督10

01条例出台背景

2003年非典疫情给我国带来沉重打击，暴露出公共卫生应急短板，凸显了制定应急条例的紧迫性。非典疫情警示突发公共卫生事件若处理不当，会影响社会正常秩序，制定条例利于维护社会稳定。社会稳定需求各类传染病等公共卫生危机不断出现，威胁公众健康，需要有效法规应对，避免危机扩大。公共卫生危机国外在应对突发公共卫生事件中有不少成功经验，我国可借鉴并制定适合国情的条例。国际经验借鉴以往应急体系在信息传递、资源调配等方面存在不足，难以及时有效应对突发公共卫生事件。应急体系短板历史事件推动

条例通过规范应急处理，能让公众及时获得救治和防护，最大程度保障公众生命健康。保障公众健康明确各方面责任和应对措施，可避免因突发公共卫生事件引发的社会混乱，维护秩序。维护社会秩序对事件报告、处理等环节作出规定，使应急处理有章可循，提高处理效率和质量。规范应急处理完善应急机制，加强部门协同，提升全社会应对突发公共卫生事件的整体能力。提高应对能力填补公共卫生应急领域法律空白，使我国法律体系在该方面更加健全和完善。完善法律体系立法必要性

国家将公共卫生应急纳入战略规划，制定条例是落实战略部