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社区反恐防暴应急脚本.docx

社区反恐防暴应急脚本

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和应对社区内恐怖袭击及暴力事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社区安全稳定，保障居民生命财产权益，结合社区实际情况，制定本应急脚本。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国突发事件应对法》《社区安全防范管理规范》（GA/T1345）《重点单位重要部位安全技术防范系统要求》（GB/T31040）等法律法规及行业标准，结合本社区实际情况制定。

（三）适用范围

本脚本适用于本社区范围内发生的恐怖袭击、暴力伤害、爆炸物威胁、纵火、劫持人质等突发暴恐事件的预防、预警、应急处置及后期管理。

（四）工作原则

1.生命至上，安全第一。始终将保障居民生命安全作为首要任务，优先开展人员疏散与伤员救治。

2.预防为主，快速响应。强化日常巡查与隐患排查，发现可疑情况立即预警，确保事件初期控制时效。

3.统一指挥，协同联动。建立社区应急指挥部，统筹公安、消防、医疗、物业等多方力量，形成处置合力。

4.依法规范，科学处置。严格遵循法律法规及应急流程，运用专业技术手段提升处置科学性。

二、应急组织架构及职责

（一）应急指挥部

社区设立反恐防暴应急指挥部（以下简称“指挥部”），为事件处置最高决策机构。

指挥长：社区党委书记（或居委会主任），全面统筹事件处置，下达指挥指令。