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编者絮语

乡村分类治理的价值重构与制度创新

ValueReconstructionandInstitutionalInnovationinRuralClassifiedGovernance

文/段德罡

DUANDegang

国土空间规划体系重构背景下，村庄分类作为衔接乡村振兴战略与空间治理的重要

技术工具，已然成为新时代乡村规划研究的焦点议题。《乡村振兴战略规划（2018—2022

年）》确立的“集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并”4类村庄发展导向，本质上

是对乡村多元价值体系的政策响应。这种分类治理模式既体现了国家治理现代化的技术理

性，更承载着破解城乡二元结构、实现农业农村优先发展的战略意图。其不仅是空间治理

工具的创新，更是重构新型城乡关系的制度设计。

乡村空间识别与村庄分类研究的广泛展开已呈现显著的科学价值与技术贡献。学者在

自然资源本底评价、产业机会识别、生态承载力测算等领域构建起多维度的技术模型，借

助遥感监测、大数据等技