关于广州财政科技投入政策的建议.pdfVIP

关于广州财政科技投入政策的建议

财政科技投入是政府干预自主创新的着力点，是使自主创新的主体获得国家助和优待的最

直接有效的手段。它直接体现了政府对自主创新的重视程度，体现了政府对科技事业的支持

程度，也日益成为衡量一个国家自主创新能力的重要指标。广州市近年来安排了大量财政

金用于科研投入，促进了市科技水平的快速发展，但也应该看到，我国的财政科技投入还存

在着科技和经济“两张皮”、重投入轻产出、面临WTO规则冲突、行政性过强等问题。这就

要求我们必须对原有财政科技投入体系政策进行调整，设计新的有利于提高自主创新能力的

政策工具。

一广州市政府财政科技投入特点分析

（一）2008年广州市地方财政科技拨款总体情况

2008年广州市地方财政科技拨款调查的统计范围包括市本级、县（区）地方财政科技拨

款。主要调查内容包括地方财政支出，政府财政科技拨款中的科学技术管理事务、基础研

究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、社会科学、科技普及、科技交流与合作

等。

1.地方财政科技拨款总体情况

2008年，全市地方财政科技拨款达到26.22亿元，占地方财政支出比重为3.68%,与2007

年相