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突发公共卫生事件应急响应制度及流程

突发公共卫生事件应急响应制度以“人民至上、生命至上”为根本原则，围绕“早发现、早报告、早隔离、早治疗”目标，构建“统一指挥、分级负责、部门协同、属地管理”的全链条响应体系。制度设计涵盖组织架构、监测预警、信息报告、分级响应、处置实施、资源保障及评估改进六大核心模块，各模块间通过标准化流程衔接，形成动态闭环管理机制。

一、组织架构与职责分工

应急响应组织体系采用“三级指挥+多部门协同”架构。国家级设立应急指挥中心，由卫生健康行政部门牵头，成员单位包括发展改革、公安、交通、民政、市场监管、科技、财政等部门，负责统筹全国应急策略制定、跨区域资源调配及重大决策