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电力系统运行与调度规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于国家电网公司所属各级单位在电网规划、建设、运行、检修、试验及调度管理全生命周期中的标准化作业指导。所有涉及高压输电线路、变电站、发电厂及调度控制中心的操作、维护与调度指令，均须严格遵循本手册规定的流程与规范。

术语“调度”特指在电力系统中，根据电网运行方式变化，对发电机组出力、负荷分配及输配电线路潮流进行实时调节和控制的行为。术语“运行方式”是指系统在特定运行条件下（如正常、故障、检修）的电压、电流、频率及设备状态集合。术语“安全管理制度”是指为确保电网安全稳定运行，防止人身伤亡、设备损坏及电网事故而建立的一系列规章制度体系。

手册中定义的“事故”范围包括发电机组非计划停运、主变压器跳闸、主网架崩溃等可能导致大面积停电的事件。

1.2编制目的与依据

本手册旨在统一全系统电力运行与调度工作的技术标准，消除因管理差异导致的安全隐患与操作混乱。依据《中华人民共和国安全生产法》、《电力法》、《电网调度管理条例》及国家能源局相关标准制定。

结合近年来典型电网事故案例教训，重点强化了防误操作、防人身伤亡及防重大电网事故的管控措施。依据国家能源局发布的《电力监控系统安全防护规定》及《调度系统安全规范》进行系统架构设计。考虑到不同电压等级（如110kV、220kV、500kV、750kV、1