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石化生产与安全管理手册（执行版）

第1章总则与组织机构

1.1编制目的、依据与适用范围

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《石油化工企业设计防火标准》（GB30871-2014）及《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）等法律法规，旨在构建覆盖石化全生命周期的标准化管理体系。通过明确编制依据，确立手册在现行体系中的法律地位，确保所有生产作业活动均严格遵循国家强制性标准，杜绝违章指挥。

适用范围涵盖从原料采购至产品交付的全过程，包括厂区内的生产装置区、储罐区、装卸区、控制室及办公区等所有作业场所。手册特别针对高毒、易燃易爆及高温高压等风险等级较高的岗位进行细化，确保不同风险等级的作业场景有对应的安全管控措施。本手册是现场管理人员、一线操作人员及外包承包商开展日常巡检、作业审批及安全培训的核心操作指南。

通过手册的实施，实现安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制的落地，确保事故率逐年下降。

1.2安全生产方针与目标

企业坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全置于生产发展的首位，实行全员、全过程、全方位的安全管理。确立“零死亡、零伤害、零污染、零事故”的安全目标，并分解为年度具体指标，如杜绝重伤及以上事故，轻伤事故率控制在0.5‰以内。

推行“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关