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电网调度与电力市场营销手册

第1章电网调度基础与运行机制

1.1电网调度体制与职能划分

我国电网调度实行“统一调度、分级管理”的体制，由国务院电力监管机构（原国家能源局）负责全国电网运行安全与重大决策，各省、自治区、直辖市电力监管机构负责本行政区域内电网运行管理，各级电业局（公司）作为执行单位具体落实调度指令。调度机构的核心职能包括：负责电力系统的运行监视、事故处理、计划编制、调度运行、交易结算、电力市场营销及反事故措施落实，确保电网安全、优质、经济运行。

调度机构需建立“日计划、周计划、月计划”三级计划体系，依据负荷预测、新能源出力及检修计划，编制周度电网运行方式，确保负荷曲线合理。调度机构需严格执行“两票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、值班长制），杜绝无票操作、误操作事故，确保人身与设备安全。调度机构需建立“两信一复”（调度指令、调度命令、调度汇报）沟通机制，确保指令下达准确、复诵清晰、执行到位，形成闭环管理。

调度机构需定期开展“两票”专项考核与反违章分析，对违反规程的行为进行严肃追责，提升全员安全意识和操作规范水平。

1.2调度指挥流程与通信系统

调度指挥流程始于值班员接令，经审核无误后向调度员复诵，调度员复诵无误后下达指令，指令下达后值班员复诵确认，调度员确认无误后执行操作，操作完成后汇报调度员，形成完整的指挥闭环。调度指挥流程要求