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矿业工程设计与管理手册（执行版）

第1章总则与基本规定

1.1矿山建设总则

矿山建设总则确立了项目全生命周期的规划原则，强调“先规划、后建设、再开发”的合规路径，所有立项必须严格遵循国家《矿产资源法》及《建设项目安全设施与职业病防护设施“三同时”规定》，确保项目从选址、立项到投产全过程合法合规，杜绝“未批先建”或“边批边建”的违规操作，为后续设计奠定法律基础。在技术路线选择上，必须优先采用符合《绿色矿山建设指南》要求的先进工艺，例如对于大型露天矿，强制规定必须采用“充填采矿法”替代传统“溜井法”，通过充填矿浆降低塌陷风险，将地表沉陷量控制在2米以内，同时利用尾矿资源化利用技术，