垃圾分类技术与实施手册（执行版）.docxVIP

垃圾分类技术与实施手册（执行版）

第1章总则与基础规范

1.1垃圾分类政策与法律框架

我国已构建起以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）为核心的法律体系，明确规定生活垃圾纳入统一管理体系，禁止随意倾倒、堆放或焚烧，确立了“减量化、资源化、无害化”的总原则。国务院发布的《城市生活垃圾管理办法》细化了分类的具体要求，要求各地制定实施细则，并明确将垃圾分类作为城市管理的强制性任务，违者将面临高额罚款甚至刑事责任。

浙江省、上海市等先行城市出台了具有地方特色的分类管理条例，如浙江省规定对可回收物、有害垃圾的回收率分别不低于60%和90%，并建立了跨部门协同执法机制。生态环境部联合住建部发布的《城镇生活垃圾管理条例》指出，分类设施覆盖率需达到100%，且分类准确率需达到95%以上，否则将取消相关区域的生活垃圾特许经营权。随着“无废城市”建设的推进，国家出台了《“无废城市”建设指南》，要求到2025年地级及以上城市生活垃圾综合处理率超过95%，资源化利用率达到80%以上。

各地政府通过发布《城市生活垃圾分类实施方案》，设定了具体的时间表和路线图，明确分类指导手册的编制要求，确保政策落地不走样。

1.2垃圾分类标准与分类代码

国家标准《可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾》（GB/T30200-2013）提供了详细的分类代