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水利水电工程监理规范与质量控制手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于所有水利水电工程（包括大坝、水闸、电站、渠道、堤防等）从项目建议书、可行性研究、初步设计到竣工验收的全生命周期监理工作。本规范特别针对采用“图审、预可、初设、可研”四阶段审批制的项目，明确了各阶段监理工作的深度要求与责任边界，确保审批流程的严谨性。

本规范涵盖大型水利水电枢纽工程、中型工程以及中小型骨干工程，对于设计深度不足、技术难度较高的复杂工程，需参照本规范并结合专项方案执行。在实施过程中，若遇到法律法规变更、技术标准更新或项目所在地有特殊地质条件，监理方应依据最新标准对原计划进行调整并履行变更签证手续。本规范适用于由具备相应资质的监理单位受建设单位委托，代表建设单位对水利水电工程进行监督管理的行为，但不适用于设计单位、施工单位及咨询单位的内部作业。

本规范作为指导监理工作的纲领性文件，与《水利水电工程施工监理规范》（SL651）共同构成监理工作的核心依据，确保工程质量和安全目标的全面达成。

1.2术语与定义

水利水电工程是指利用水的自然能或人工改造水能，对地面进行开垦、利用或进行建设，以满足社会、经济、国防和生态需求的各类工程总称。监理是指监理单位受建设单位委托，依据法律法规、技术标准、设计文件和合同，对施工、供货、材料设备采购等参与方的质量、进度、投资和安全进行