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2025年电力设施维护与供电保障手册

第1章总则与基础标准

1.1编制依据与适用范围

本章节依据国家《电力法》、《电力供应与使用条例》及《供电营业规则》等法律法规，结合国家能源局发布的《供电监管办法》及最新行业标准GB/T29318-2012《电力可靠性评价规范》进行编制，确保手册内容符合国家现行法律规范及行业强制性要求。适用范围限定于2025年全系统各级供电企业（含国家电网、南方电网及其地方分公司）的配电线路、变电站及输电线路的规划、设计、施工、验收、运行维护及故障抢修全过程管理。

本手册适用于所有从事电力设施维护工作的专职人员、外包施工队伍以及负责安全管理的职能部门，作为一线员工进行日常作业、技能培训及故障处理的根本操作指南。手册中包含的“供电可靠性目标”章节数据，是各级供电企业年度绩效考核的核心指标，旨在通过量化指标推动运维工作从“被动抢修”向“主动预防”转变。安全生产与责任体系部分明确了“三管三必须”原则，强调生产经营单位必须建立健全全员安全生产责任制，将安全责任落实到每一个岗位和每一个环节。

术语与定义依据GB/T32470-2015《电力安全生产术语》及电力行业标准编制，确保全行业在交流、直流、继电保护、自动化等专业领域使用统一、规范的术语，消除沟通歧义。

1.2电力设施维护基本原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，