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2025年水利工程运行与管理手册

第1章总则

1.1手册编制依据与适用范围

本手册的编制严格遵循国家现行《水利法》、《水利工程运行管理规程》及《水利工程建设项目管理规程》等法律法规，并深入参考了水利部发布的《水利水电工程建设标准》系列规范，确保手册内容具有法定的合规性和权威性。适用范围明确界定为适用于2025年及以后新建、改建、扩建的水利工程（包括大型灌区续建配套、小型农田水利、水库大坝、水闸、泵站等）的全生命周期运行管理，涵盖从工程竣工验收、正式投产运行到竣工验收后的维护管理全过程。

手册特别针对“智慧水利”建设背景，将纳入智能传感器监测、自动化调度系统、数字孪生平台等信息化手段在运行管理中的具体应用标准，确保传统经验管理与现代科技手段的深度融合。手册涵盖的地理区域以我国主要水利枢纽工程为主，同时兼顾西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等重点流域及区域工程的管理要求，体现因地制宜的管理原则。手册所采用的计量单位、时间周期、考核指标等数据均严格依据GB/T30770《水利工程建设规程》及最新国家标准执行，保证数据口径的统一性和可比性。

手册编制过程中充分吸收了行业专家、监理单位及设计单位在过往10年工程运行中的真实案例经验，特别是针对极端干旱、洪涝等不可抗力条件下的应急响应流程，确保内容具有高度的实战参考价值。

1.2术语定义与缩写

“工程运