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航运公司运营管理与安全管理指南（执行版）

第1章总则与责任体系

1.1适用范围与定义

本指南适用于所有从事国际及国内班轮运输、多式联运的航运公司及其下属船舶、码头、港口经营企业及岸基管理部门，涵盖从船舶设计建造、船员配备到货物装卸、船舶维修及运营管理的全生命周期。本指南中的“安全管理”定义为通过建立系统化的管理程序、实施有效的监督机制、配备必要的资源以及制定科学的应急预案，以预防船舶事故、环境污染及人身伤亡，确保航运作业连续性与安全性。

本指南所指的“运营管理”不仅包含船舶的航行操纵、货物积载与配载，还涉及港口设备维护、港口作业调度、岸岸衔接协调以及信息技术系统的运行保障。本指南的“事故”涵盖船舶碰撞、搁浅、触礁、火灾、爆炸、沉没、污染泄漏、人员伤亡以及重大治安事件，且不论事故是否造成实质性财产损失，只要涉及安全合规风险即纳入管理范畴。本指南中的“责任体系”是指公司管理层、安全总监、部门经理及一线船员在各自职责范围内，对船舶安全及环境安全负有的法定义务、合同约定责任及内部管理责任。

本指南的“合规性要求”是指严格遵守《国际海上人命安全公约》（SOLAS）、《国际防止船舶造成污染公约》（MARPOL）、《国际海运危险货物规则》（IMDGCode）以及国家海事局颁布的各项安全法规。

1.2组织架构与职责分工

公司最高管理层（如董事会或总经理办公会）是安全管理体