促进工业产业发展若干政策措施起草说明.docx

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促进工业产业发展若干政策措施起草说明

一、总体要求

1.1政策目标

(1)政策目标旨在全面提升我国工业产业整体竞争力，推动产业结构优化升级，实现高质量发展。具体而言，通过实施一系列政策措施，力争在以下几个方面取得显著成效：一是提高工业增加值占国内生产总值的比重，推动工业经济持续稳定增长；二是加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，形成新的经济增长点；三是提升产业链供应链现代化水平，增强产业链的自主可控能力。

(2)在技术创新方面，政策目标将重点支持工业领域关键核心技术研发，突破一批制约产业发展的瓶颈技术，提升我国工业产品的技术含量和附加值。同时，鼓励企业加大研发投入，建立健全产学研用相结合的技术创新体系，推动科技成果转化应用，形成一批具有国际竞争力的创新型企业。

(3)在绿色发展方面，政策目标将推动工业产业实现绿色低碳发展，加强环境保护和资源节约利用。具体措施包括：推进工业节能降耗，提高能源利用效率；加强工业固体废物和废水处理，减少污染物排放；推广绿色生产方式，发展循环经济，促进工业产业可持续发展。通过这些措施，力争实现工业产业发展与生态环境保护的和谐共生。

1.2政策原则

(1)政策制定遵循市场导向原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，结合国家战略需求，引导产业向高附加值、高技术含量方向发展。以2019年为例，我国工业增加值同比增长