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水利工程项目风险管理实施细则

一、总则

（一）目的与依据

为规范水利工程项目风险管理行为，提高项目抵御风险能力，保障工程建设的质量、安全、进度和投资效益，依据国家及行业相关法律法规、标准规范，并结合水利工程项目特点及管理实践，特制定本细则。本细则旨在建立健全项目风险管控体系，明确各参与方在风险管理中的职责与流程，实现对水利工程项目全生命周期风险的有效识别、评估、应对和监控，促进项目目标的顺利实现。

（二）适用范围

本细则适用于公司（或项目法人）所管辖的各类水利工程项目，包括但不限于水库、堤防、水闸、泵站、灌溉与排水、河道治理、水土保持等新建、改建、扩建项目。项目各参与方，包括项目法人、勘察设计、施工、监理、咨询以及材料设备供应等单位，均应遵照本细则开展风险管理工作。对于小型或技术相对简单的项目，可参照本细则核心精神，结合项目特点简化执行。

（三）基本原则

水利工程项目风险管理应遵循以下原则：

1.全过程管理原则：风险管理应贯穿于项目建议书、可行性研究、勘察设计、招标投标、施工准备、建设实施、竣工验收及后评价等各个阶段，实现事前预防、事中控制、事后总结的闭环管理。

2.全员参与原则：项目各层级、各岗位人员均有责任参与风险管理，形成齐抓共管的风险管理氛围。

3.动态管理原则：风险具有动态变化的特性，应根据项目进展和内外部环境变化，定期或不定期进行风险的跟踪、分析与调整，确保