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油气田勘探开发手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1总则与总则说明

本章旨在确立油气田勘探开发工作的根本原则，明确手册作为统一指导文件的法律地位，确保全行业在遵循国家法律法规的前提下开展生产活动。总则说明部分需界定手册的适用时间范围，明确手册自发布之日起执行，并规定在法律法规或国家政策发生重大调整时，手册条款的修订与废止机制。

必须强调手册的权威性，规定所有勘探开发单位、技术人员及管理人员在查阅、执行手册条款时，必须无条件服从手册的强制性规定，不得自行修改或忽略。需阐述手册的适用范围，明确手册适用于国家批准的各类油气田从地质勘探、工程钻井到生产运营的全生命周期管理活动。规定手册执行过程中的责任主体，明确油气田公司、项目部及现场作业队是手册落实的第一责任人，对执行效果负责。

设定手册执行的基本原则，即“安全第一、质量第一、效益优先”，并确立以现场实际工况为准绳、以数据监测为依据的决策执行机制。

1.2适用油气田范围界定

明确界定手册适用的油气田类型，包括陆上常规油气田、海上深水及超深水油气田、非常规油气田（如页岩油、致密气）及深海油气田。规定适用油气田的地质特征要求，必须涵盖沉积盆地类型、构造单元特征、储层岩性与孔隙度分布等关键地质要素的匹配度。

设定油气田开发规模标准，明确手册适用于储量达到一定阈值（如100万立方米以上）且具备独立开发条件的单