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发电厂安全生产与运行维护手册（执行版）

第1章总则与组织机构

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据国家能源局发布的《发电厂安全生产监督管理办法》、《电力安全工作规程（热力和机械部分）》以及《电力设备典型消防规程》等法律法规编制，确保所有操作符合现行国家标准GB26860-2011《电力安全工作规程》及企业最新安全管理体系文件要求。适用范围涵盖全厂所有发电单元（包括汽轮发电机组、锅炉系统、输煤系统、水处理系统及电气主设备）的日常巡检、设备维护、倒闸操作、事故处理及人员培训等全流程活动，确保无死角覆盖。

本手册适用于全厂各级管理人员、技术骨干、一线运行值班人员、检修作业班组以及外包施工人员，特别针对新入职员工必须通过本手册规定的标准化岗前安全培训方可上岗。手册中关于“三措一案”（组织措施、技术措施、安全措施及专项施工方案）的章节内容，是指导现场作业开展的核心依据，任何未严格执行相关措施的作业行为均视为违章作业。所有涉及高压电气设备、锅炉压力容器及燃气系统的检修作业，必须严格遵循“两票三制”（工作票、操作票、交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）制度，严禁无票作业或擅自扩大工作范围。

本手册作为全厂安全生产的“行动指南”，每年由安全监察部组织修订，遇国家法规更新或重大技改项目时，必须同步更新相关条款，确保制度的时效性与准确性。

1.2安全生产管理原则

坚持“安全第一